董树华

明清时期文通塔

晚清三城图

明清时期东门大街远景

淮安地处京杭大运河与淮河交汇处，古称山阳。淮安城池构造独特，从晋代一个大镇，经过历代的营造和修葺，到明清时期，已形成由旧城（老城）、新城、联城（夹城）三座城相连组合而成，距今已有1670多年建城史。虽经过历代战争考验，风雨沧桑，仍十分坚固，故民间有“铁打的淮城”之说。

淮安城街巷布局是按古代城市街巷的标准格式设计而成，街巷结构为“棋盘”格式，既有着浓郁的地方特色，又有江南的传统建筑特点，体现出古朴、深厚和庄重的气氛。每一条古老的街巷都可以讲出故事和传说，具有独特的历史价值。

一、淮安城池的历史由来与多次修葺

公元前486年，吴王夫差为解决运兵屯饷，从邗城引长江水至末口，史称“邗沟”，“筑堰于北辰”车坝入淮，逐步成为南北漕运咽喉，控制江淮的军事重镇。淮安（山阳）城池的建造，可以追溯到晋代，汉时山阳“为射阳地”。 据射阳·官吏·荀羡《舆地纪胜》记载，山阳城始建于晋穆帝永和五年（349年），由时任守将荀羡所筑。《晋书·哀帝纪》载，隆和二年（363年) 十二月，庾希镇守山阳。《水经注》谓：城本庾希所镇。东晋义熙七年（411年)分广陵郡设山阳郡（《晋书·地理志》），同时置山阳县。

隋唐时期，改山阳郡建制，将郡改为州。隋于开皇十二年（592年)置楚州，唐于武德八年（625年) 再次定名楚州。唐上元二年（675年)和大中十年（860年)山阳城先后修葺过两次。清代范以煦（山阳人）以《淮孺小记》)记载，宋代，“宋金交争，此为重镇”，对这座城池的营造，就较前代更为重视。乾隆十四年《山阳县志》载，南宋“孝宗时，守臣陈敏”将楚城“重加修葺”，“北使过淮，见雉堞坚新，称为银铸城”，50年后嘉定初年倒塌，很显然宋时楚州为土城。所谓“银铸城”并不神秘，修城后用石灰抹了外墙色如白银罢了。到了南宋后期，不得不又进行了两次修建。

据《淮孺小记》记载，宋代对淮城建制和名称作了多次变动，“自宋绍定元年（1228年) 改名为淮安军、淮安县，端平元年（1234年) 改淮安州”，为淮安之名的开始。元代置淮安路，但它对淮城的利用和修葺有些踌躇。元代后期，“至正间（1341-1368年元朝覆灭），江淮兵乱”，守臣张士诚部将史文炳认为“因旧土城稍加补筑、防守”，由于旧城的残破和荒芜，如将旧城毁掉重建，那比建新城工程量还大，若是将残破的旧城进行修葺，工程量也十分艰巨。另建新城，工程虽然也很大，但不复杂，而且坚固易守,史文炳决定于旧城北另建新城。明天启六年《淮安府志》记载：“新城，去旧城一里许，山阳北辰也。元末张士诚部将史文炳守此时筑土城临淮。”现存三部明《淮安府志》和几部清《山阳县志》都有张士诚部将史文炳修筑淮安新城明确记载。

二、明清时期淮安城池改造和扩建

明清时期是我国封建经济高度发展，也是我国古代城市空前发展的时期。明初，对淮安旧城改造和扩建十分重视，多次进行了“增修”，并“包以砖壁”，将所有城门洞也完全改为砖砌。城墙上还建造楼橹、敌台、窝铺，修筑了雉堞。此后，明清两代又多次重修，据清同治十二年《重修山阳县志》）记载，其中乾隆年间一次重修，就“发银四千余两”，在“各门添建兵堡营房”，在城墙上增建了城楼、敌楼和“北城圈”。

新城原也是泥土筑成。“明洪武十年，指挥时禹取宝应废城砖石筑之”，永乐年间又进行了“增筑”。清代也不断重修新城。其中，仅乾隆十一年（1746年)一次修里墙，“戗土加帮宽厚”，就“发帑银二万五千七百余两”。

据明天启六年《淮安府志》记载，嘉靖三十九年（1560年),倭寇犯境时，漕运都御史章焕奏准建造联城，联贯新旧二城， 俗称夹城。明清两代又重修过几次，据清《重修山阳县志》记载，乾隆九年“发银六千八百余两”。联城的建造，使旧城、新城、联城连成一体，这种三城并列的格局世界罕见，全国仅有。

旧城（老城） 旧城是淮安城的主体，于晋穆帝永和四年（348年），由时任守将荀羡所筑。据清同治《山阳县志》记载：旧城“周长十一里，高三十尺”，原有城门五座。“东曰观风，南曰迎远，西曰望云，北曰朝宗”，在西门稍北一些的地方，原有“清风门”一座，元兵渡淮时，守臣孙虎臣将其堵。后来东城门更名曰“瞻岱门”，南城门更名曰“迎薰门”、西城门更名曰“庆成门”，北城门更名曰“承恩门”。老城“四门皆有子城，城各有楼”。所谓子城，就是城门之外附属之城，由城门两边向外筑一个三面有城墙的小城，将主城的城门包起来，再从子城的一侧开门供出入，目的是增强防御功能。子城又叫月城，如筑成方形的则叫方城，筑成半圆形则叫瓮城。老城“城上大楼四座（四门各一座），角楼三座，东、南门设有吊楼，窝铺五十三座，雉堞二千九百六十垛”，另有西水关、巽关、北水关三座。城区有萧湖、勺湖、万柳池（月湖）等湖泊，占城市面积30%以上。

新城 新城即古北辰坊，距老城一里多地，建于元末，由张士诚部将史文炳在淮时建造。“周长七里零二十丈，高二丈八尺，东西径三百二十六丈，南北三百三十四丈”，有城门五座，“东曰‘望洋’，西曰‘览远’，南曰‘迎薰’，北曰‘拱极’，门各有楼”，在大北门的西边有小北门，叫“戴辰”，东西有子城，另有小北门曰戴辰。有角楼四座，还有南水门二座；北水关，即末口遗址；东南水关，久塞。

联城（夹城） 联城在新旧二城之间，俗称夹城，为明嘉靖三十八年（1559年）漕运都御史章焕建。主要用于备倭。联城是从东西筑城垣，联接新老二城。“东长二百五十六丈三尺”，“西长二百二十五丈五尺”，“城高一丈四五尺不等，后加高六七尺，加厚四五尺，城楼大小四座”。东南城门曰“天衙门”，东北城门曰“阜成门”，西南城门曰“天成门”，西北城门曰“天衢门”。还有四座水门，建雉堞六百二十垛。联城的建筑，使三城连为一体。明万历二十一年（1593年），加高备厚。明万历二十三年（1595年），添设角楼四座，其后日倾圮。清乾隆九年（1744年），督抚题准发银六千八百余两，饬山阳知县金秉祚承修。清道光、光绪年间亦曾大修过。

水关 三城共有水关九处。其旧城水关有三处，西水关在西门南端，现名为矶心闸，“旧通舟楫，可达西湖（即管家湖）”，自明代嘉靖年间，“运道改由城西，始即其处建响水闸，引运河水入城”。北水关在北门稍西处，可通小舟。旧有石槽五层，可以下板，以防水患和盗贼。在旧城东南隅的水关叫巽关，明天启年间知府宋祖舜（东平人，进士）采士民公议开凿，“引宝带河水入城，明末堵闭”。后在清雍正四年（1726年)漕运总督部院张大有始行开放。其新城水关有二处，北水关即古末口，新城南门西为南水关。其联城水关有四处，东南水关亦曰巽关，在清同治以前就已淤塞。

市河、文渠 淮安城内河渠旧有两条，一条叫市河，一条叫文渠，是贯穿旧城、联城、新城的城内河流。据《淮安府志.城池》记载：文渠开自“明嘉靖间（1522-1566年）知府王凤灵，因旧沟渠改凿，宽深四五尺、六七尺不等，甃以砖石，覆以厚板，引西关之水，曲折达于府学泮池”，在文渠的堤坡下打下了众多木桩，垒砌了坡砖。清乾隆三十一年（1766年）秋冬间“费白金五百余两”重修疏浚；清光绪六年（1880年）对文渠彻底整修，用白银约四千两，水系总长三千一百六十八丈四尺，约合21华里多。原分别由响水闸（旧西水关）引运河水入城和由旧城巽关引宝带河水入城。由西水关矶心闸（响水闸、鸡心闸）引运河水入城，通称为文渠，分别出旧城北水关，由联城入新城，出新城而后东入涧河；出巽关经龙光闸也入涧河。水关和文渠在淮安城发展史上曾起着重大的作用，它引运河水，流贯城内四方，使三城可以“内外通舟，泄三城水”，因此被称为“一郡风气，血脉所关”。

藏军洞 为了加强淮安城的防御能力，以备战时藏军之用，出其不意打击敌人。据清乾隆年间编修的《山阳志遗》、清光绪《淮安府志》记载：“藏军洞在新城东门外”，清同治、光绪年间的《山阳县志》和民国时期编修的《咏淮纪略》载：在新城初建时，“新城东门楼下有地洞，深不可量，周环丈余……”，清代好几个版本《山阳县志》都载有开挖了一条藏军洞，“乃创城时建,从地下直达柳浦湾，去城三十里”。

围砦 在淮安三城之外，还有围砦——“并小村为大村，筑垒距守”，“凭险筑砦”。在淮城周围的围砦有：一是“西门外长围”，“筑于运河东堤，南起下一铺，北至北角楼”；二是“城东下关围”在新城东北角；三是“城东南门围”，旧城南环“龙光阁”；四是“河北围”（在今河北居委会和河北村）；五是“河下围”（在今河下居委会），以河下围最为坚固严密。东至新城城根，西至西圩壕，南至运河，北至市河，周长8里有余，高五尺，有炮台八座。传说城里与围砦之间有暗沟相通，可以秘密运动兵力，打击敌人，使淮安成为苏北的军事重镇，享有“铁打的淮城”之美誉。

三、淮安城街巷格局与名称

淮安城内街巷的布局是按古代城市街巷的标准格式设计而成，街巷结构成“棋盘”格式。南门城门楼（迎薰门）、镇淮楼、总督漕运部院、淮安府衙都在城内中轴线上，总督漕运部院建在城中心，足显朝廷派驻机构的地位，城内六条东西走向大街的街名大都是以官府衙门坐落位置来命名的。镇淮楼雄踞督府之前，以此展开的棋盘式东西对称的63条街、109条巷。但随着朝代不断更叠，时代变迁，明清时期各类史志所记载的街巷名称、数字不尽相同。

旧城（老城）棋盘式街巷格局 由于淮安特有的三城相联的格局，其街道也有着与众不同的特点。位于旧城淮安城中轴线的大街叫中长行，共有三段：自南门向北穿过谯楼（镇淮楼）直至总督漕运部院门前，今称南门大街；自漕运总督署，稍西向北为上坂街：南自上坂街北头府市口，向北直至承恩门（今已通至礼字坝）今称北门大街。在中长街的东西两侧，又辟两条南北干道，东称东长街，西称西长街。漕运总督部院门前东西走向的大街，叫漕院前街。从青龙桥至西长街，后东段称院东街，西段称响铺街，今称镇淮楼东、西路。从西门向东至西长街的街道为西门大街。自东门而西经过淮安府衙门前直抵西城墙的东西走向大街，称东门大街。县前街，在山阳县衙前，东自东长街，西至城偶，今称县东街、县西街。更楼东、西街，大鱼市口东、西街，小鱼市口东、西街，是分别连接东长街和西长街的三条平行街道。这样南北三条、东西五条干道，加上众多的干支巷道，把淮安旧城（老城）分成了棋盘格式的街巷布局。

繁杂的街巷名称各有特色

一是与产业、集市、作坊有关。有：珠市街、大鱼市口东街、大鱼市口西街、小鱼市口东街、小鱼市口西街、蜡烛街、马福街、下一铺街；打箔巷、小羔皮巷、大羔皮巷、打线巷、文寿巷、马尾巷、碎米巷、笔管巷、灯笼巷、撒珠巷、竹床巷、豆腐巷、玉器巷、皮巷、堂子巷、小牛巷、锅铁巷等。

二是与人物姓氏、掌故有关。有：胯下南街、胯下北街、驸马巷、窦娥巷、王举人巷、双刀刘巷、倪进士巷、余家巷、陈千户巷，施家巷、邱家巷、戚家巷、廖家巷、范巷、罗家巷、童家巷、涂家巷、童王巷，百善巷、多子巷、龙窝巷、百姓巷、一人巷、小麒麟巷、大麒麟巷、因子巷、回笼巷、牵马桥巷等。

三是与庵堂寺庙、亭台楼阁有关。有：太清观街、岳庙东街、岳庙西街、吕祖殿街；大观音寺巷、小观音寺巷、夯轮寺巷、城隍庙巷、金华寺（金画士）巷、天主堂巷，关帝庙巷、小楼巷、草楼巷、牌楼巷、三官殿巷，天妃宫巷、大元轩巷、二郎庙巷、文通（塔）巷、五神庙巷、小陆寺巷、台山寺巷、地藏寺巷、马王庙巷、小人堂巷、金刚社巷、三台阁巷、潘都堂巷、火星庙巷等。

四是与城市构筑物有关。有：棋盘街、双副街、上坂街、九板桥街、小八字桥街、高公桥西街、太平街、涧河南街、顺城街；北近城巷、南近城巷、水巷口、草桥巷、通元桥巷、化民桥巷、大香渠巷、小香渠巷、蒲葭巷、彩虹巷、仓桥巷、大库塘巷、系马桩巷、水洞巷，照壁巷、东大沟巷、北大沟巷、南大沟巷、大辕轩巷等。

五是与棋盘式格局方位有关。 有：东门大街、南门大街、西门大街、北门大街、老西门大街、东长街、西长街、中长街、县东街、县西街、响铺街、汉王街、棋盘街；七家湾巷、韦(围)墙巷、大柳巷、头条巷、二条巷、三棵树巷。

六是与官府衙门兵营学堂书院有关。有：漕院前街、院东街、院西街、双塞街、邢部街、察院街、旧南府街、县前街、局后街、兴文街、府学街、更楼东街、更楼西街;兵马寺巷、捕衙巷、二衙巷、头条营、二条营、三条营、四条营、局巷、卫巷、保安巷、县学巷、县府巷。

新城 有: 东门大街、南门大街、西门大街、西门后街、东长街、西长街、中街、清平桥街、昌民桥街，崔官巷、周官巷、莫家巷。

联城（夹城）有：夹城街、半坊街、东坎门街、清平桥街、马路街，鎏金巷。

街巷多条名称重复同名 淮安街巷的另一大特色，是在同一个城市内出现了重复同名的街巷。如堂子巷，一共有3条：一条在老城南门内，一条在河下，还有一条在下关，都是因巷内有浴室而得名。中街有2条：一条在新城、一条在河下；小楼巷、草楼巷各有2条：一条在老城，一条在河下；周官巷有2条：一条在新城、一条在河下。

四、 河下街巷名称特色明显

古镇河下，为运河沿线最重要的商埠之一。明永乐年间，平江伯陈瑄沿清江浦建船厂十座，河下亦成为造船物资的集散地；至明代中叶，“淮北盐运分司署”，“淮北盐引批验所”驻节于此。河下迅速成为“漕艘贾舶连樯，云集湖嘴，回空载重百货由列，人文蔚起，甲第相望，园亭林立”。形成了“东襟新城，西控板闸，南带运河，北倚河北，舟车杂还，夙称要冲，沟渠外环，波流中贯，纵横衢路，东西广约五六里，南北约二里”的格局。“城内桥多，河下巷多”，这是河下街巷的特点。据《淮安河下志》记载河下曾有108条街巷，但相关史志记载也不尽相同，有24条街、122条巷。境以竹巷街、估衣街、琵琶刘街、罗家桥街等，为东西走向的主要街巷，以湖嘴大街、中街、古枚里街、花巷、茶巷等，为南北走向的主要街巷。河下街巷的名称有七种情况：

一是以官宦名人或大户人家姓氏取名。有状元里街、古枚里街、光禄第巷（程开祜官南京光禄寺居此）、杨天爵巷（原名锡巷，后因明洪武户部尚书杨靖居此而改名）、状元楼巷（状元沈坤府居此）、太史第巷（程瀣亭太史居此），许天和巷、余千户巷、周官巷、侯家巷、倪家巷、马家巷、朱家巷、仓家巷、高升巷、关家巷、高家巷、童家巷、阎家巷、徐家巷、齐家巷、王斗神巷、柳家巷、梅家巷、张家巷、胡氏楼巷、 西鑫巷、梦家巷。

二是以典型古建筑风格取名。有花园巷、牌坊巷、草楼巷、小楼巷、板桥巷、牌楼巷、惠灵巷、郑公馆巷、阎家过道巷、黄家香院巷、西圩门巷、贾大门巷、管家大门、罗家大门、宣家大门。

三是以行业作坊和著名店号取名。有估衣街、古菜市口大街、板敝街、螺蛳街、鼓子街、竹巷街、花椒刘街；米家巷、白酒巷、烟店巷、小粉店巷、小花巷、灯笼巷、曲坊巷、茶巷、水巷、花巷、粉章巷、药店巷、书店巷、笔店巷、钥匙巷、羊肉巷、驴市巷、马巷、贩鱼巷、扁担巷、干(乾)鱼巷、玳瑁鱼巷、童羊馆巷、钉铁巷、打铜巷、锡巷、摇绳巷、小绳巷、绳巷、风箱巷、夹板箱巷、五字店巷、仁字店巷、文字店巷、豆字店巷（因徽商程氏盐店字号得名），堂子巷、湘泉巷（由澡堂子的字号面得名）、琵琶刘巷、百岁坊巷、火巷、茶干巷、鎏金巷。

四是以庵观寺庙取名。历代建有佛教、道教、伊斯兰教、基督教的寺院庵堂命名的有：莲花街，小广福寺巷、大广福寺巷、土地庙巷，火星庙巷、财神庙巷、三元宫巷、清妙观巷、药师庵巷、三官殿巷、关帝庙巷、弥陀庵巷、礼拜寺巷、清真寺巷、都天庙巷、七曲文昌巷、地官第巷、天官第巷、黄扬院巷。

五是以漕运盐业机关取名。朝廷在河下派设管理漕运、盐业的机构命名有淮北所巷、河泊所巷、判厅巷。

六是以方位数字及其它取名。以所处地理方位及数字大小来命名有：中街、空心街、三板桥街、四板桥街，二层街，东关厢街、西关厢街、南关厢街、北关厢街，柳浦关街；一房山巷、前三条巷、中三条巷、后三条巷、西三条巷、七条巷、裤裆巷、裤脚巷、斩龙巷、翠花巷。

七是以桥梁码头渡口取名。河下境内水系发达，构筑的桥梁、渡口、码头与之相关的有：湖嘴大街、石工头街、罗家桥街、相家湾街；沧浪巷、姜桥巷、仓桥巷、殷家码头巷、老堤头、毛家渡口、杨家渡口、水溜子。

五、淮安街巷民居浓郁的地方特色

淮安的街巷民居既有江南的传统建筑风格,以“粉墙黛瓦”为特色，色调明快；淮安的街巷民居也有着苏北浓郁的地方特色，则以“青砖灰瓦”为特点.体现的是古朴,深厚和庄重的气氛。沿街巷的民居基本上以2层砖瓦木质结构小楼为主，以“上宅下铺”，或以“前店后坊”的面貌出现。主要街巷中间用长条石铺路,两旁用青灰砖立面铺设，条石下面为雨污下水道；一般街巷中间用较宽的长条石竖铺，两旁也用青灰砖立面铺设，或碎砖块、或土质路面；小街背巷基本都为土质路面。主要街巷一般宽一丈八尺，小街背巷一般宽一丈二尺左右。主要街道两头往往竖有牌坊,有的还建有木质过街楼,形成淮安城独有的城市风貌。明代作者施耐庵，曾长期寓居淮安老城大香渠巷直至去世,其所作《水浒传》中“潘金莲失落竹杆巧打西门庆”的情节,其创作背景或许就来源于淮安的街市场景，显示出淮安古民居独特的建筑艺术和科研价值。